El Consejo de la Presidencia recibirá casi 122 millones de euros

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El Presupuesto de la Consejería de la Presidencia para 2017 asciende a 121,9 millones de euros, lo que supone un incremento de 2,7 millones de euros, un 2,27 % más que en 2016. Este presupuesto se dedica, fundamentalmente, a uno de los objetivos marcados para esta legislatura: fortalecer el proyecto de Castilla y León como Comunidad a través del modelo de ordenación del territorio. El presupuesto de esta consejería también contribuye a la consecución de otro de los objetivos de la legislatura: garantizar los servicios públicos a través de las políticas de personal, que afectan a los 84.000 empleados públicos de la Junta, y a través de otras competencias como la atención a los inmigrantes, emigrantes o retornados a la Comunidad.

El principal proyecto de la Consejería de la Presidencia para esta legislatura es el despliegue del modelo de ordenación del territorio, al que se destina casi el 70 % del presupuesto, excluidos los gastos de personal. El modelo de ordenación del territorio es un proyecto de Comunidad y siempre se ha planteado como un proceso presidido por la participación y el diálogo de todos los agentes implicados y, especialmente, por el diálogo político. En la pasada legislatura, la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio en 2013 contó con el voto favorable de 82 de los 84 procuradores. Al inicio de esta legislatura, los cuatro partidos políticos con grupo parlamentario propio suscribieron un acuerdo manifestando su voluntad de avanzar en el modelo de ordenación iniciado con la Ley de 2013.

La última pieza para culminar el modelo es el Mapa de las Unidades Básicas de Ordenación y Servicios Rurales, cuyo proyecto de ley ya fue remitido a las Cortes para su tramitación parlamentaria. Con la aprobación del mapa UBOST, se desbloquea el camino para aprobar las Áreas Funcionales Estratégicas y, sobre estas, elaborar el Plan Plurianual de Convergencia Interior y regular el Fondo autonómico de compensación.

El consejero de la Presidencia ha recordado que los cuatro objetivos fundamentales que persigue el modelo de ordenación son mejorar los servicios públicos y garantizarlos, de manera muy especial en el medio rural; apoyar el fortalecimiento de nuestros pequeños municipios a través de su asociación voluntaria; corregir desequilibrios territoriales; y apoyar a las entidades locales en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de estabilidad y disciplina presupuestaria.

El año 2015 fue el primero en el que los presupuestos recogieron partidas derivadas de los acuerdos alcanzados en ordenación. También en 2015 las entidades locales participaron en los ingresos tributarios de la Comunidad, una demanda histórica de los municipios que se hizo realidad en Castilla y León a través de una ley que regula, no solo la participación en los ingresos propios de la Comunidad, sino también en los cedidos, ampliando así las previsiones de ambas normas. Ninguna otra comunidad dispone de una regulación similar.

El Proyecto de Presupuestos para 2017 que hoy se ha presentado avanza en la dotación de los fondos de participación en los ingresos tributarios con 62,4 millones de euros para las entidades locales, lo que supone un incremento del 2,43 % sobre la cuantía de 2016.

José Antonio de Santiago-Juárez ha anunciado que el fondo de participación de tributos propios estará dotado con 12,8 millones de euros, siendo el incremento sobre 2016 el máximo que permite la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Por otro lado, el consejero ha informado de que el fondo de cooperación económica local vinculado a ingresos de impuestos cedidos se dota con 49,6 millones de euros.

A esta cifra hay que sumar la cooperación económica sectorial, es decir, los fondos que las consejerías prevén destinar a las Corporaciones Locales. De acuerdo con el Anexo presupuestario del Plan de Cooperación Local, estos fondos alcanzan en 2017 un total de 202 millones de euros, con lo que esta cifra registra un incremento del 29,5 %

A su vez, el Proyecto de Presupuestos para 2017 aumenta la cantidad destinada a Cohesión Territorial hasta alcanzar los 3,3 millones de euros. De Santiago-Juárez ha recordado que esta cantidad se dirige a incentivar la constitución voluntaria de las Mancomunidades de Interés General, tanto las urbanas, que ya pueden constituirse y, por tanto, acceder a estos fondos, como las rurales, que requieren de la aprobación previa del Mapa de Unidades Básicas. El consejero de la Presidencia ha insistido en que “este es un motivo más para completar el modelo de ordenación con el Proyecto de Ley remitido a estas Cortes el pasado mes de enero”.