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El III Plan de Comercio: Estrategia para el Comercio de Castilla y León 2016-2019, aprobado por el Gobierno autonómico el pasado 9 de junio, concibe la RACI como un instrumento de cooperación entre las administraciones que interactúan con el sector, ya sea a través del diseño de la política comercial –competencia que corresponde a la Junta– o mediante el ejercicio de funciones en ámbitos complementarios que influyen en esta actividad –labor de la que se encargan las entidades provinciales y locales–.
El acuerdo por el que se crea esta Red, que está coordinada por la Dirección General de Comercio y Consumo de la Consejería de Economía y Hacienda, determina que tienen cabida en ella las diputaciones provinciales y los ayuntamientos de los municipios de la Comunidad con más de 20.000 habitantes, sin perjuicio de que puedan solicitar su adhesión localidades con menor población, siempre que cuenten con un mínimo de tejido comercial.
Conforme a esta regulación, las 21 entidades que han formalizado su integración en la RACI son las diputaciones de Ávila, Burgos, León, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria y Valladolid, así como los consistorios de Ávila; Burgos; Aranda de Duero y Miranda de Ebro, ambos en la provincia burgalesa; León; los leoneses de Ponferrada y San Andrés del Rabanedo; Palencia; Salamanca; Soria; los vallisoletanos de Medina del Campo y Laguna de Duero, y Zamora. Conviene destacar que con ello no se cierra la Red, sino que se trata de una primera configuración, puesto que el convenio está abierto a futuras incorporaciones.
La RACI impulsará acciones en tres áreas
El documento que concreta la política comercial de la Junta hasta 2019 asigna a la Red el papel de eje transversal respecto a tres grandes áreas de planificación: Ordenación del Comercio, Tejido Empresarial y Dinamización Comercial. De ahí que el acuerdo especifique que su cometido principal será impulsar la ordenación, la innovación y la promoción del comercio local.
En el primer ámbito, la RACI se encargará de trazar una radiografía del sector, recabando información básica sobre el número de licencias tramitadas (particularmente las denominadas exprés); el grado de cumplimiento de las medidas de simplificación administrativa y eliminación de barreras para la apertura de nuevos negocios, y sobre otras materias, de cara a la elaboración de estudios de utilidad para los profesionales.
En el apartado relativo al Tejido Empresarial, la Red trabajará en el diagnóstico de necesidades de innovación, tecnológicas y formativas de los establecimientos y en asegurar una eficiente coordinación institucional a la hora de prestar sus instrumentos de apoyo en procesos de creación, modernización y sucesión de la titularidad de negocios locales.
Por último, los agentes integrantes de la RACI fomentarán el intercambio de datos entre administraciones y plantearán iniciativas de mejora de los entornos comerciales –en particular, en lo referente a los mercados de abastos municipales– para favorecer la dinamización del sector. También tendrán encomendado el diálogo con los comerciantes, a través de las asociaciones que representan sus intereses, y la elaboración de propuestas de campañas de promoción.
