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El culebrón comenzó hace más de un año, el 16 de febrero de 2021, cuando Jardines y Medio Ambiente (Luis Miguel García Copete) inicia el expediente de un contrato menor por importe de 18.150 euros, autorizado por el concejal de Régimen Interior, Movilidad y Deportes, Vicente Canuria.
Pero el objeto del contrato no es ni de Jardines ni de Deportes, si no la ‘Prestación de servicios de desarrollo de negocio dirigidos a la atracción y fijación de empleo en León y provincia’. Bien, tres concejalías implicadas para pagar más de 18.000 euros para un servicio que podía dar perfectamente el Instituto Leonés de Desarrollo Económico, Formación y Empleo (ILDEFE).
Frade siguió enumerando los detalles extraños de esta contratación, que incumplió la obligación de “… remitir solicitud de al menos tres ofertas a empresas del sector, mediante invitación, publicando simultáneamente anuncio en el Perfil del Contratante, de la sede electrónica del Ayuntamiento de León…”.
Esta publicación en el Perfil del Contratante debía ser de cinco días naturales y se realizó un jueves (18 de febrero) para pillar en medio las dos jornadas del fin de semana, sábado y domingo. Todo queda tramitado y firmado, es decir, la providencia de inicio, el informe propuesta de incoación del procedimiento de contratación, las bases reguladoras del proceso de licitación, la retención de crédito y el anuncio de procedimiento de contratación el mismo 17 de febrero. Una celeridad administrativa sin precedentes.
Al día siguiente de la publicación, el 19 de febrero, la Editorial Advice, S. L, una consultora domiciliada en Madrid, registra una oferta por importe total de 17.968,50€. Entre los requisitos exigidos en el proceso de selección estaba que la consultoría debía contar con la participación de al menos un profesional con licenciatura (“daba igual si era en Veterinaria, Lenguas Muertas o Tecnología de los Alimentos”); y en la valoración de esos requisitos “no se exige experiencia de la empresa en relación con trabajos con la Administración, aunque la empresa habla de que ‘el Ayuntamiento de León es el primer cliente público de Editorial Advice S.L.’”
El adjudicatario en su oferta habla de “pivotar esfuerzos alrededor del ‘León Institute of Tecnology’ y en su cronograma dice que en la Fase I, que comprende los meses de marzo a junio, realizará la “canalización de contactos a través del Instituto Tecnológico de León”. Un instituto que no existe en la actualidad aunque el partido Popular ha descubierto que una documentación municipal elaborada por el PSOE alude a él…
La Junta de Gobierno Local del 5 de marzo de 2021 adjudica el contrato menor de servicio para la consultoría para el desarrollo de negocios dirigidos a la atracción y fijación de empleo en la ciudad de León y provincia a la entidad Editorial Advice S.L., siendo una competencia del Ildefe como delegó el propio Jose Antonio Diez el 16 de julio de 2019 tras su toma de posesión: “… en la concejala de Promoción Económica programar y fomentar políticas que favorezcan la promoción económica de la ciudad y la coordinación de políticas sectoriales con especial incidencia en el desarrollo de las actividades económicas, manteniendo contacto con los agentes económicos y sociales de la ciudad así como la programación de políticas de formación y empleo y la supervisión y gestión del ILDEFE”. Unas competencias que en este proceso ejercen los concejales de Desarrollo Urbano y Régimen Interior, Movilidad y Deportes.
Ante este entramado, José Manuel Frade dirigió al alcalde las siguientes preguntas:
- ¿Por qué se saca a contratación un servicio, por parte de concejalías que no tienen competencias en promoción económica y con tanta celeridad?
- ¿Por qué no se encarga el ILDEFE, que puede realizar este trabajo y ahorrar un coste para la ciudad de León?
- Se podía haber invitado a alguna empresa leonesa, ¿por qué no se hizo?, además que no se invitó a ninguna como así se decía en informe de contratación.
- ¿Tiene previsto el Ayuntamiento crear otro entre, si ya tenemos el ILDEFE, que puede realizar estas funciones?, ¿quiere Diez que desaparezca el ILDEFE y crear un chiringuito a su medida?
